结合城乡建设集团的实际，贯彻落实党的十七大精神，认清形势，统一认识，促进集团全体党员、广大干部和职工思想观念的更新，促进企业经营管理方式的转变，团结动员城乡建设集团广大员工，以科学发展观为指导，坚定不移地落实“两调一转”的经营战略，推进企业又好又快地发展，为建设和谐高效的“新城乡”而努力奋斗！

　　本报讯 11月28日下午，集团公司在京西宾馆举行发展形势报告会，集团公司党委书记、董事长周济谱作了题为《坚定不移地落实“两调一转”战略，为建设和谐高效的“新城乡”而努力奋斗》的发展形势报告。市国资委党委委员仲兆军出席并作重要讲话，市国资委纪委副书记王铭达出席。大会由集团公司总经理张兴野主持。集团公司领导班子成员、各直属单位党政领导班子成员及全体共产党员、集团公司外埠分公司负责人以及集团公司机关全体干部职工参加了会议。

    报告分析了集团公司当前的发展形势，将后腐败时期十大历史遗留问题发生的背景和目前的处理情况向广大党员作了交底。报告指出，两年多来，集团公司坚定不移地实施“两调一转”的战略，历经千辛万苦，在险象环生中实现了战略突围，集团的产业结构调整基本到位，两三年内即将实现近10个亿的毛利润，企业的财务盈利模式和经济增长方式将发生巨大的变化，即将走入持续健康发展的道路。具体表现在：一是产业结构调整力度大、效果好，房地产业的龙头带动作用基本形成；二是企业融资能力增强，资金链条得以接续并安全运行；三是基础工作有所加强，建章建制成果显著；四是整合有效资源，推进劣势企业退出；五是认真贯彻“六条禁令”，企业风气逐步好转。

    报告同时指出，要从根本上解决城乡集团过去多年积累、已经爆发的和潜在的主要历史遗留问题，真正使企业甩掉包袱、轻装上路，走上依法治企、规范经营、科学管理、稳健发展的轨道，我们还任重道远！完成这个历史重任，我们需要用一定的时间来赢得健康发展的空间：一是填平几个经济亏损大坑需要用时间换空间；二是资金链条的安全稳固需要用时间换空间；三是职工队伍在文化理念、管理模式到业务技能上适应“两调一转”需要用时间换空间；四是施工企业的优化升级和改革改制需要用时间换空间。

　　报告认为，今后两到三年是城乡建设集团脱胎换骨、实现巨变的关键时期。摆在城乡集团面前的两大难题，一是开发、资本运作；二是发展传统产业和救助昊都公司、八公司以及解决诸多历史遗留问题。两头只能顾一头！怎么办？答案很清楚：第一，先发展房地产、资本运作；第二，再传统产业升级；第三，最后才是给昊都、八公司添大坑。只有这样的资金使用顺序，城乡集团才能走出困境。在此期间，集团公司要围绕产业结构调整、优化盈利模式、淘汰落后的经营组织和改善经济布局，加大企业资源的整合力度，为传统的建安产业的升级创造条件，提高企业的核心竞争力。一是按照集团公司整体发展的需要加大资源整合力度；二是适应现代企业制度的要求，以资产产权关系为纽带，建立运营规范、管理有序的集团母子公司体制；三是采取坚决有效的措施，增强决策的执行力，保证集团公司产业结构战略性调整的实施。

　　最后，报告强调了执行力的问题。指出，要强化快速执行的意识，没有执行，政策制度、战略方针再好只能是空谈。大政方针已定，关键要看执行。批评家多、实干家少，已成为影响企业快速发展的一大障碍。实践表明，快执行，小问题；慢执行，大问题；不执行，成问题。报告号召全体党员同心协力，克服困难，再经过两三年的艰苦奋斗，确保城乡集团既定发展目标的实现！

　　市国资委党委委员仲兆军在讲话中指出，周总在报告中将形势、困难、问题以及近两三年取得的成效原原本本告诉了大家，特别是将下一步的发展思路也原原本本告诉了大家，这是结合实际、扎扎实实落实党的十七大精神的一次动员会，也是团结广大员工、鼓舞士气的一次动员会。面对当前的形势，第一要结合城乡发展和稳定工作的实际，扎扎实实学习贯彻党的十七大精神，坚定信心，艰苦奋斗，抢抓机遇，迎接挑战；第二要以科学发展观，坚定不移落实“两调一转”战略，促进城乡又好又快发展，每位党员要从大局出发，认真体会“两调一转”战略方针的内涵，认真抓落实；第三要发挥优势，切实加强领导班子建设和党员队伍建设，发挥各级党组织的优势，发挥党员模范带头作用，扎扎实实做好本职工；第四要在企业改革发展中，切实加强各级领导的作风建设，提高自律意识。

　　张总在最后的总结发言中指出，周总代表集团党委对城乡集团的发展形势做了一个很好的报告，报告对城乡集团2005年集中爆发腐败案件以来面临的问题，集团领导班子的工作思路，近期发展的走势以及今后的展望做了具体地分析，市国资委党委委员仲兆军对我们集团两年多以来的工作作了充分的肯定，对今后的工作提出了更明确的要求。这次大会是2005年党员先进性教育以来集团全体党员的又一次大会，目的就是要全体党员了解城乡集团的实际情况，了解我们存在的问题，看到今后发展的前景，要进一步统一思想，提高认识，团结起来，奋力拼搏，再造城乡集团的辉煌。他要求各级领导班子、各级党组织结合学习党的十七大精神，认真组织学习讨论形势报告，重点围绕周总报告中提到的城乡集团的发展形势、发展思路和今后的任务和仲兆军书记的讲话，把各级经营管理人员和广大党员的思想统一到结合实际，更好地落实科学发展观上来，统一到坚定不移落实“两调一转”的经营战略上来，统一到团结凝聚广大党员千方百计克服目前困难，为实现企业发展目标脚踏实地、扎实工作上来。